CTIF 芬兰消防和救援妇女会议报告

2025 年 3 月 11 日，来自欧洲和北美的消防和救援领导人齐聚一堂。2025 年 3 月 11 日星期二 讨论消防工作中的性别包容、多样性和工作场所挑战。代表们强调了一些主要问题，包括防护服标准、女性招聘障碍和消防部门的骚扰问题。

德国的Susanne Klatt强调了女性消防员缺乏统一的个人防护设备的问题，而法国的Vanessa Ricoil则指出了消防学校招生方面的进展，目前已有20% 的学生为女性。瑞典欧洲核子研究中心的消防部门设定了女性工作人员占 25%的目标，奥地利的Victoria Zechmeister介绍说，自 2008 年以来，女性参与消防工作的人数增加了189%。

委员会还提议举办性别问题研讨会，为2026年卢森堡会议预办网络研讨会，并与世卫组织、对外友协联合会和联合国妇女署开展合作。瑞典的莫娜-希约茨贝格（Mona Hjortzberg）主张将性别讨论纳入所有消防委员会。

芬兰的Oliver Saal介绍了一项关于工作场所不当行为的研究，强调了报告制度和明确政策的必要性。希腊的玛丽亚-比特拉（Maria Bitra）讨论了志愿消防员，尤其是女性志愿消防员的留用问题。

活动最后提出了扩大领导力培训、包容战略和网络倡议的计划，以改善女性消防员的工作场所条件。

欢迎辞和开幕式

09:00

会议开始，世界消防部队联盟委员会副主席米拉-莱诺宁（Mira Leinonen，芬兰）向与会代表和嘉宾奥利弗-萨尔（Oliver Saal，芬兰救援学院）以及 CTIF 芬兰国家委员会协调员安妮卡-林内（Annika Rinne）介绍并欢迎他们的到来。

莱诺宁副主席介绍了芬兰自2021年以来实施的计划，包括13个行动要点。目标需要知识，已完成的研究摘要需要翻译，以便分享知识。此外，还谈到了开发个人防护设备和制服的必要性，因为站服只为男性设计。另一个话题是怀孕和特殊母亲津贴，消防员和护理人员不在领取该津贴的名单上。Leinonen 女士提到了 CTIF 逃生和技术委员会主席 Mikko Saastamoinen 的不幸逝世。

09:30

开始十分钟的代表、国家和消防救援组织介绍，以及他们在委员会中的作用。

Susanne Klatt（德国）

Klatt 女士谈到，尽管法律在很多情况下保护消防员，但防护服和个人防护设备的问题仍需解决。全国大多数城市的防护服都不一样，而且生产商为女消防员生产的站服和制服也不一样，因此很难生产。此外，招聘女性申请者并不容易，因为性别中立的标准和测试起着一定的作用。最后，有一些消防员在休假（怀孕等）后重返消防服务岗位，但她们并不受欢迎，例如，她们觉得自己在培训中不被接受。建议提高我们的代表的认识，其他国家是榜样。

Vanessa Ricoil（法国）

Ricoil 女士提到，几年前，身高要求 阻碍了许多女性加入消防队伍。不过，值得庆幸的是，这种情况已经改变。现在有 20% 的女性在消防学校学习。如今，法国消防员在平等和逆境中不断进步，女性消防员的人数也在稳步增长。我们一直在努力建立社区和网络，但还有很长的路要走。

萨拉-汉森（欧洲核子研究中心/西欧社会科学院）

在欧洲核子研究中心，多样性和包容性是一个优先事项，目标是使女性消防员的比例达到 25%--他们正在努力实现这一目标。 包容性固然重要，但多样性也是更广泛的东西，必须确保有不同国籍的员工和残疾员工（欧洲核子研究中心消防部门有来自 17 个不同国家的员工）。

维多利亚-泽赫迈斯特（澳大利亚）

Zechmeister 女士介绍了 奥地利消防队协会的情况，该协会是所有消防队协会和市政当局 的保护伞。2024 年共有 35 379 名消防员。自 2008 年以来，女性和女孩的比例增加了 189%。2024 年，女性消防员人数将增加 2374 人。99%的消防员是志愿消防员，10%是女性，但在职业消防员中，女性的比例只有一半。24 小时轮班需要灵活性。Zechmeister 女士还解释了指挥系统，以及她负责设施和积极处理事件（重大损失情况）的工作。Zechmeister 女士是奥地利第一位女官员。

Maria Gatziou 和 Eirini Mavropoulou（希腊） 介绍了希腊消防队的妇女历史。目前，6%的工作人员为女性（包括所有职类的工作人员）。心理适应能力非常重要，因为可能会遇到工作场所歧视和骚扰（被排除在培训之外）等障碍--此外，在工作和生活平衡（家庭责任）、设施和休息场所、制服和设备设计方面也存在挑战。一些女性消防员在野火后的研究中发挥了先锋作用（为火灾互动提供数据）。通过执行零容忍政策、增加女性在领导岗位上的任职人数以及制定导师和领导力培训计划来帮助女性在职业生涯中取得进步，从而塑造未来是非常重要的。纪律和团队合作是克服障碍的必要条件。

10:30 茶歇

11:00 讨论关于 2025 年及近期未来目标的计划草案

• Marie Sattler 建议，交流是重要的，委员会可以有更多的讨论空间和新的想法，如委员会的产品。委员会有能力改变现状。建议卢森堡主办下一次会议（2026 年，日期待定），但更多采取研讨会的形式。可以考虑的议题包括性骚扰、如何建立国家网络、在消防工作中使用头巾/宗教标志、怀孕/做母亲、女性领导力。建议在讲习班上介绍这些主题。最后，与会者强调，在社交媒体上进行宣传很有帮助。

• Mona Hjortzberg 建议举办怀孕/更年期讲习班。每个国家都开展了哪些活动，可以采取哪些措施进行宣传。此外，我们如何将性别问题纳入每个委员会的议程，并与其他委员会合作。

• Mira Leinonen 建议先就将在卢森堡提出的主题举行网络研讨会，然后在会议上最终确定。

  本委员会的历史--想法，但总有机会实现

总体目标是

• 下一次2026年会议

• 研讨会

• 在网络研讨会上开展预研讨会，并在现场会议上确定议题

• 在某些问题上与其他委员会合作（性别问题）

• 怀孕/更年期研讨会

• 使用正确的术语

• 联系世卫组织、对外友协处、联合国妇女署和欧盟民事保护局

下一次网络研讨会将是 2026 年卢森堡会议的预研讨会

第一次预研讨会应在 3 个月后（6 月）举行，然后，如有可能，在会议前每两个月举行一次。

继续发言

Saskia Pouw（NETH）

Pouw 女士 介绍了她自 2009 年以来在防火方面的工作。妇女在解决问题时会遇到困难。她们提出了自己的问题，人们听取了她们的意见，但问题并没有得到解决。荷兰的目标是提高能见度。每年都会举办消防活动，参加同性恋自豪活动，通过 Facebook 进行宣传。该国的 RCDV 支持包容声明。与 FEU、LHBTI 开展合作并成为其成员。共有 12 个省（消防服务、灾难应对、危机管理、医疗援助）。自 2023 年起，他们开始使用新的制服，对女性和男性都更加实用。 女警官很多，但最好能有更多。

8 家公司为代表们提供/赞助纪念品

12:00 午餐和合影

13:00 继续发言

Kirsten DYRVIG（丹麦） 介绍丹麦的制度。三位组织管理者之一。她也是事故指挥官。消防部门逐步接受女性消防员。消防部门没有女性网络。希望在今年建立一个网络，从网络研讨会开始。希望本次委员会会议能为丹麦的工作带来新的视角。

Annick BAUSTERT（卢森堡）和 Marie SATTLER（卢森堡

鲍斯特女士是卢森堡市的一名事故指挥官，也是 K-9 部队的一名志愿者。

Sattler 女士负责国际关系。她们在消防部门成立了一个决策小组，通过举办研讨会，将许多事项（多样性/女性）列入议程。她们有兴趣建立一个网络，以提高更多人参与体育赛事的意识，并强调其他多样性问题。在消防和救援部门，女性占 22%（包括技术支持和消防青年），其中 15%为职业人员，7%为志愿者。只有 4 名女性担任单位负责人，没有女性担任高层管理人员。 在 96 个消防站中，只有 1 个是志愿消防队的副站长。 领导职位仍有改进的余地。他们有关于性骚扰的统计数据。(不当行为是一个问题，但男女都存在）。

HJORTZBERG 莫娜（瑞典）

Hjortzberg 女士谈到了分享世界信息的重要性。她们在媒体和社交媒体上积极宣传瑞典消防和救援妇女网络的工作。她们与瑞典应急机构合作。她们制作了关于怀孕/育儿和更年期的演示文稿，供愿意阅读和查找信息的人使用。制定了 2021-2030 年行动计划，目标是到 2030 年实现（将工作环境发展成为包容性工作环境、传播良好范例、启动研究和参与网络、开展外联交流和培训活动、增加关于平等待遇的知识）。此外，他们还开展了一项关于怀孕妇女如何在工作场所工作的调查，并出版了一份通讯。即将于 2025 年 10 月 8-9 日在哈尔姆斯塔德举行网络会议。

Oliver Saal（芬兰救援学院）介绍了 "零容忍：事实还是虚构？

为期一年半的 "应急服务--零容忍：事实还是虚构 "项目刚刚结束。调查内容涉及不当行为、报告障碍以及建议。该项目涉及七个方面的不当行为和暴力行为（与内部和外部环境进行比较）。统计数据包括消防员（职业和志愿）和医护人员。就影响的严重程度提供了更多细节。关于内部经历的严重性，经历的不当行为越多，影响的时间就越长）。报告可能存在问题，因为报告此类事件存在困难。有些组织可能制定了报告政策，但有些组织却没有。一般说来，你经历的 IVB 越多，你对报告制度就越消极。内政部制定了一项行动计划，这些措施似乎正在产生效果。

-必须建立报告制度

-必须帮助了解如何报告（程序），不清楚如何报告

行动研究旨在提高报告系统的使用率。

Maria Bitra (GR)

• Bitra 女士介绍了希腊女性志愿消防员的情况。希腊的志愿消防员（截至目前有 4 586 人，即将毕业的有 830 人）是希腊消防队的工作人员，其中 10%是女性。由于工作条件方面的障碍（偏见、骚扰、个人防护设备和设施问题），志愿消防员（主要是妇女）的留用存在问题。希腊志愿消防员协会正试图通过在线活动、网络研讨会和培训，建立一个支持妇女的网络。进一步的目标是采取干预措施解决留用问题，帮助志愿消防员了解职业压力，并建立更广泛的支持网络。

会议讨论和总结。

16:30会议工作结束

下次会议（2026 年）

CTIF WFRS 委员会下一次现场会议将在卢森堡举行，具体日期待定。

副主席（会议记录） 副主席

玛丽亚-比特拉 米拉-莱诺宁