Отчет о встрече CTIF "Женщины в пожарной и спасательной службе" в Финляндии

Руководители пожарных и спасательных служб со всей Европы и Северной Америки собрались вв среду, 11 марта 2025 года чтобы обсудить вопросы гендерной интеграции, разнообразия и проблем на рабочих местах в пожарной охране. Делегаты выделили основные проблемы, включая стандарты защитной одежды, барьеры при приеме на работу для женщин и домогательства в пожарных частях.

Представительница Германии Сюзанна Клатт подчеркнула отсутствие единых СИЗ для женщин-пожарных, а представительница Франции Ванесса Рикойль отметила прогресс в наборе в пожарные школы: 20% студентов теперь составляют женщины. Шведская пожарная служба CERN поставила перед собой цель увеличить количество женщин в штате до 25 %, а Виктория Цехмайстер из Австрии рассказала, что с 2008 года число женщин в пожарной охране увеличилось на 189 %.

Комиссия также предложила провести семинары по гендерным вопросам, предварительные вебинары для встречи в Люксембурге в 2026 году и сотрудничество с ВОЗ, ФЭУ и ООН-Женщины. Представительница Швеции Мона Хьортцберг выступила за включение гендерных дискуссий во все комиссии по пожаротушению.

Представитель Финляндии Оливер Саал представил исследование о неподобающем поведении на рабочем месте, подчеркнув необходимость создания систем отчетности и четкой политики. Мария Битра из Греции обсудила проблемы удержания добровольных пожарных, особенно женщин.

В завершение мероприятия были намечены планы по расширению обучения руководителей, стратегии вовлечения и сетевые инициативы для улучшения условий труда женщин в пожарной охране.

Приветствие и открытие

09:00

Работа совещания началась с представления и приветствия делегатов и гостей Оливера Саала(Академия спасателей Финляндии) и Анники Ринне, координатора Национального комитета CTIF Финляндии, заместителем председателя Комиссии ВФПС Мирой Лейнонен (Финляндия).

Заместитель председателя Лейнонен рассказала о программах в Финляндии, которые будут осуществляться с 2021 года и включать 13 пунктов действий. Цели требуют знаний, и резюме проведенных исследований переводятся, чтобы знаниями можно было делиться. Также была затронута тема необходимости разработки СИЗ и униформы, поскольку одежда для станций предназначена только для мужчин. Еще одна тема - беременность и специальное пособие по материнству, а также то, что пожарные и парамедики не входят в список получателей этого пособия. Г-жа Лейнонен упомянула о трагической гибели президента Комиссии по эвакуации и технологиям CTIF Микко Саастамойнена.

09:30

Начало десятиминутной презентации делегатов, стран и пожарно-спасательных организаций, их роли в Комиссии.

Сюзанна Клатт (GER)

Г-жа Клатт рассказала о том, что, несмотря на то, что закон во многих случаях защищает пожарных, необходимо решить вопросы с защитной одеждой и СИЗ. В большинстве муниципалитетов страны защитная одежда различается, поэтому производителям сложно выпускать одежду и униформу для женщин-пожарных. Кроме того, нелегко набрать кандидатов-женщин, поскольку гендерно нейтральные стандарты и тесты играют свою роль. Наконец, есть случаи, когда пожарные возвращаются в пожарную службу после отпуска (беременность и т.д.) и не чувствуют себя желанными гостями, например, считают, что их не принимают на тренировках. Предложение повысить осведомленность наших представителей, чтобы другие страны были примером для подражания.

Ванесса Рикойл (FRA)

Г-жа Рикойл рассказала о том, что несколько лет назад требование к росту мешало многим женщинам поступать на работу в пожарную службу. Однако, к счастью, ситуация изменилась. Сейчас в пожарных школах обучается 20 процентов женщин. Сегодня французские пожарные добиваются успехов в борьбе за равенство и преодоление трудностей, и число женщин-пожарных неуклонно растет. Прилагаются усилия для создания сообщества и сети, но впереди еще долгий путь.

Сара Хансен (CERN/SWE)

В CERN разнообразие и инклюзивность являются приоритетом, и есть цель достичь 25 % пожарного персонала, состоящего из женщин. Они работают над достижением этой цели. Инклюзивность важна, но разнообразие - это еще и нечто более широкое, и необходимо обеспечить наличие сотрудников разных национальностей, сотрудников с ограниченными возможностями (в пожарной службе ЦЕРН работают сотрудники 17 разных национальностей).

Виктория Цехмейстер (Австралия)

Г-жа Цехмайстер рассказала об Австрийской ассоциации пожарных бригад, которая является зонтиком для всех ассоциаций пожарных бригад и муниципалитетов. В 2024 году насчитывалось 35 379 пожарных. С 2008 года доля женщин и девушек составляет 189%. В 2024 году на 2 374 пожарных-женщин станет больше. 99 % - добровольные пожарные, 10 % - женщины, но среди карьерных сотрудников процент женщин вдвое меньше. Необходима гибкость, чтобы иметь возможность работать в 24-часовую смену. Г-жа Цехмейстер также рассказала о субординации, о своей работе, когда она отвечает за объекты, а также активно участвует в инцидентах (в ситуациях с крупным ущербом, с более подробной информацией). Г-жа Цехмайстер стала первой женщиной-офицером в Австрии.

Мария Гатзиу и Эйрини Мавропулу (GRE) рассказали об истории женщин в греческой пожарной службе. Первые женщины поступили на службу в греческую пожарную охрану в 1995 г. В настоящее время женщины составляют 6% персонала (включая все категории сотрудников). Психическая устойчивость очень важна, так как могут возникнуть препятствия: дискриминация и преследования на рабочем месте (исключение из тренингов). Кроме того, существуют проблемы с балансом между работой и жизнью (семейные обязанности), удобствами и условиями для отдыха, униформой и дизайном оборудования. Некоторые женщины-пожарные играют ведущую роль в исследованиях после лесных пожаров (данные, способствующие взаимодействию с огнем). Для формирования будущего важно проводить политику нетерпимости, увеличивать представленность женщин на руководящих должностях, а также создавать программы наставничества и подготовки руководителей, чтобы помочь женщинам продвинуться по карьерной лестнице. Дисциплина и командная работа необходимы для преодоления барьеров.

10:30 Кофе-брейк

11:00 Обсуждение проекта плана по будущим целям на 2025 год и на ближайшее будущее

• Мари Саттлер считает, что обмен мнениями очень важен, и комиссия могла бы предоставить больше пространства для дискуссий и новых идей, например, продуктов, выходящих из этой комиссии. У нее есть возможность что-то изменить. Предложение Люксембурга провести следующую встречу (2026 год - дата будет подтверждена), но больше в форме семинаров. Идея тем - сексуальные домогательства, создание национальных сетей, использование хиджабов/религиозных знаков при тушении пожаров, беременность/материнство, женское лидерство. Эти темы предлагается представить на семинарах. Наконец, было подчеркнуто, что полезным является продвижение в социальных сетях.

• Мона Хьортцберг предложила проводить семинары по беременности/менопаузе. Какие кампании проводятся в каждой стране и что можно сделать для их популяризации. Кроме того, как мы можем включить гендерный вопрос в повестку дня каждой комиссии и сотрудничать с другими комиссиями.

• Мира Лейнонен предложила провести предварительные вебинары по темам, которые будут представлены в Люксембурге, а затем доработать их на встрече.

  История этой комиссии - идеи, но всегда есть возможность их реализовать

В целом, цели таковы:

• Следующая встреча 2026 года

• Семинары

• Предварительные семинары в рамках вебинаров и окончательная доработка тем на живой встрече

• Сотрудничество с другими комиссиями по некоторым вопросам (гендер)

• Семинары по беременности/менопаузе

• Использование правильных терминов

• Связаться с ВОЗ, ФЕУ, ООН Женщины и Директоратом по гражданской защите ЕС.

Следующие вебинары будут предварительными семинарами для встречи 2026 года в Люксембурге

Первый предварительный вебинар должен состояться через 3 месяца (июнь), а затем, если возможно, встречаться каждые два месяца до встречи.

Продолжение презентаций

Саския Поув (NETH)

Г-жа Поув рассказала о своей работе по предотвращению пожаров с 2009 года. Когда вопросы решаются женщинами, возникают трудности. Они рассказывают о своей проблеме, их слышат, но вопрос не решается. В Нидерландах задача состоит в том, чтобы привлечь внимание общественности. Проводится ежегодное мероприятие по борьбе с пожарами, участие в гей-прайдах, продвижение через Facebook. RCDV в стране принимает заявление об инклюзии. Существует сотрудничество и членство с FEU, LHBTI. Существует 12 провинций (пожарные службы, реагирование на стихийные бедствия, кризисное управление, медицинская помощь). С 2023 года у них новая форма, более практичная как для женщин, так и для мужчин. Много женщин-офицеров, но в идеале их было бы больше.

8 компаний предложили/спонсировали сувениры для делегатов.

12:00 Перерыв на обед и групповое фото

13:00 Продолжение презентаций

Кирстен ДЫРВИГ (DEN) Описание системы в Дании. Одна из трех организаторов управления. Она также является командиром инцидента. Постепенно происходит принятие женщин в пожарную службу. Нет сети для женщин в пожарной службе. Надеется создать сеть в этом году, начав с вебинаров. Надеюсь, что заседание комиссии позволит по-новому взглянуть на то, что можно сделать в Дании.

Анник Баустерт Люкс и Мари САТТЛЕР (Люкс)

Г-жа Баустерт является командиром инцидента в городе Люксембург и волонтером в отряде К-9.

Г-жа Саттлер отвечает за международные отношения. В их пожарной службе есть группа по принятию решений, на повестке дня которой стоит множество вопросов (разнообразие/женщины), которые обсуждаются на семинарах. Они заинтересованы в создании сети для повышения осведомленности о необходимости более активного участия в спортивных мероприятиях, а также в освещении других вопросов многообразия. В пожарно-спасательной службе (включая техническую поддержку и пожарную молодежь) 22% женщин, 15% карьерных и 7% добровольцев. Только 4 женщины возглавляют подразделения, и нет ни одной женщины в высшем руководстве. Есть только 1 руководитель пожарной части (из 96), который является заместителем и работает в добровольной пожарной службе. В отношении руководящих должностей все еще есть возможности для улучшения. У них есть статистика по сексуальным домогательствам. (Неадекватное поведение является проблемой, но для обоих полов).

Хьортцберг Мона (ШВЕЦИЯ)

Г-жа Хьортцберг отметила важность обмена информацией о мире. Они активно работают в СМИ и социальных сетях, рассказывая о работе Шведской сети женщин в пожарно-спасательной службе. Они сотрудничают со Шведским агентством по чрезвычайным ситуациям. Они создали презентацию о беременности/родительстве и менопаузе, чтобы каждый желающий мог ознакомиться с ней и найти информацию. Существует план действий на 2021-2030 годы с целями, которые должны быть достигнуты к 2030 году (развитие рабочей среды в инклюзивную рабочую среду, распространение хороших примеров, инициирование исследований и участие в сетях, информационно-просветительская и обучающая деятельность, повышение уровня знаний о равном обращении). Кроме того, они проводят опрос о том, как женщины ведут себя на рабочем месте во время беременности, и выпускают информационный бюллетень. Ближайшая встреча сети состоится в Хальмстаде 8-9 октября 2025 г. Благодаря совместной работе можно улучшить условия труда.

Презентация Оливера Саала (Академия спасения Финляндии) на тему "Нулевая толерантность: факт или вымысел?

Только что завершился полуторагодичный проект "Службы экстренной помощи - нулевая толерантность: факт или вымысел". Опрос касался неадекватного поведения, препятствий, возникающих при информировании, а также рекомендаций. В этом проекте семь областей неподобающего и насильственного поведения (с сопоставлением с внутренней и внешней средой). Статистика включает пожарных (карьерных и добровольных) и парамедиков. Более подробно была представлена информация о тяжести последствий. Что касается тяжести внутренних переживаний, то чем чаще вы сталкиваетесь с неадекватным поведением, тем дольше сохраняются последствия). Сообщение о таких инцидентах может быть проблематичным, поскольку существуют трудности с сообщением о них. Некоторые организации могут иметь политику отчетности, а некоторые - нет. В целом, чем больше у вас опыта IVB, тем более негативно вы относитесь к системам отчетности. Министерство внутренних дел разработало план действий, и эти шаги, похоже, приносят свои плоды.

-Должны быть созданы системы отчетности

-Нужна помощь в том, как сообщать (процедуры), неясно, КАК сообщать.

Исследование направлено на повышение уровня использования системы отчетности.

Мария Битра (ГР)

• Г-жа Битра представила информацию о женщинах-добровольцах в Греции. Добровольные пожарные (4586 человек на сегодняшний день, в ближайшее время к ним добавятся 830 выпускников) в Греции являются сотрудниками Греческого пожарного корпуса, из которых 10% - женщины. Существуют проблемы с удержанием добровольных пожарных, в основном женщин, из-за препятствий в условиях работы (предвзятость, преследования, проблемы со средствами индивидуальной защиты и оборудованием). Греческие добровольные пожарные пытаются создать сеть поддержки для женщин с помощью онлайн-мероприятий, вебинаров и тренингов. Дальнейшие цели - вмешательство в решение проблем удержания, помощь добровольным пожарным в понимании профессионального стресса и создание более широкой сети поддержки.

Обсуждение и подведение итогов встречи.

16:30: Окончание работы совещания

СЛЕДУЮЩАЯ ВСТРЕЧА (2026)

Следующее очное заседание Комиссии CTIF WFRS состоится в Люксембурге, дата будет определена позднее.

Заместитель председателя (протокол) Заместитель председателя

Мария Битра Мира Лейнонен