CTIF создает рабочую группу по гражданской обороне для повышения готовности Европы к стихийным бедствиям и конфликтам

Сайт CTIF - Международная ассоциация пожарных и спасательных служб провела первое заседание своей новой Рабочей группы по гражданской оборонеобъединившей экспертов из семи европейских стран для изучения возможности более тесной интеграции систем гражданской обороны и национальных оборонных стратегий.

Первое заседание этой новой рабочей группы состоялось 24 февраля 2026 года в режиме онлайн .

Участники подчеркнули необходимость усиления координации, обучения и инвестиций для подготовки пожарных и спасательных служб к выполнению функций во время вооруженных конфликтов и крупномасштабных чрезвычайных ситуаций. Группа решила подготовить рабочий документ с изложением приоритетов и начать общеевропейское исследование возможностей гражданской обороны с целью повышения готовности и информирования будущих политических дискуссий в Европейском парламенте и других европейских институтах.

Обе концептуальные иллюстрации в этой статье были разработаны Chat GPT по подсказкам Бьорна Ульфссона, CTIF.

Аннотация:

На первом заседании рабочей группы CTIF по гражданской обороне собрались представители семи европейских стран , чтобы обсудить интеграцию систем гражданской обороны и защиты. Участники поделились своими ожиданиями от работы группы, включая необходимость улучшения координации, обучения и распределения ресурсов. В ходе обсуждения была подчеркнута важность подготовки к вооруженным конфликтам и необходимость интеграции гражданской обороны в оборонные стратегии.

Участники договорились подготовить рабочий документ, обобщающий ожидания от дискуссий, включая проведение опроса для сбора информации о существующих системах гражданской обороны в Европе. Группа также обсудила возможности влияния на политику ЕС через связи CTIF в Европейском парламенте.

Обсуждение: Глобальный обмен знаниями в области гражданской обороны

Состоялось первое заседание рабочей группы CTIF по гражданской обороне, которое открыл Милан Дубравац, президент CTIF. Цель группы - обмен знаниями в области гражданской обороны и изучение различных значений понятий "гражданская защита" и "гражданская оборона" в разных регионах.

Деннис Дэвис, старший советник Исполнительного комитета CTIF, отвечающий за заявление CTIF и справочный документ по гражданской обороне, рассказал о цели встречи, подчеркнув необходимость выработки общего понимания целей Комиссии. Поскольку успех зависит от общих целей и приверженности общему плану работы, важно учесть ожидания участников. Было предложено четыре основные цели , и первым шагом стало их уточнение с учетом мнений участников.

В этом контексте группе необходимо было рассмотреть актуальность сотрудничества и координации в механизмах гражданской обороны с акцентом на роль операций пожарно-спасательных служб (ПСС) во время вооруженных конфликтов, а также изучить, как эти операции проводятся в различных странах, включая отношения между различными ПСС и региональными или международными организациями, такими как ЕС, НАТО и ООН.

Европейская интеграция пожарной охраны и гражданской обороны

Учитывая, что все представители на первой встрече были из европейских стран, в ходе дискуссии была кратко рассмотрена интеграция стратегий гражданской обороны и пожаротушения в рамках Европейского союза.

Исследуя ожидания, участники подчеркнули ряд важных вопросов, включая:

• необходимость в финансировании инвестиций для повышения требований к оборудованию и программному обеспечению для выполнения роли FRS в гражданской обороне;

• вопросы, возникающие при переходе к более интегрированной роли гражданской обороны;

• необходимость обеспечения устойчивости критической инфраструктуры и особых условий;

• подготовка и проведение специализированных мероприятий, таких как USAR в конфликтах;

• извлечение уроков из опыта Украины;

• устойчивость, жизнестойкость и готовность гражданского населения к бедствиям;

• пропаганда в области финансирования гражданской обороны, чтобы сбалансировать финансирование военной и гражданской обороны;

• уточнение и каталогизация роли ФСО в рамках определенных миссий гражданской обороны; и

• разработка руководства по лучшей практике для содействия подготовке к вооруженным конфликтам, включая поддержку принимающих и транзитных стран.

Европейская комиссия и Европейский парламент

Президент проинформировал членов Комитета о текущей работе ИДКТК по выработке более комплексного и политического подхода как с Европейской комиссией, так и с Европейским парламентом. Был отмечен ряд инициатив и программ финансирования, например, Межгрупповая группа Европарламента, Белая книга ЕС и пакет "Готовность 2030".

Резюме

После обсуждения членами Комиссии цели, задач и потенциальных направлений работы, включая передовой опыт, наращивание потенциала и механизмы финансирования, было предложено разработать рабочий документ для уточнения целей и составления плана работы.

Кроме того, группа решила провести опрос для сбора данных о возможностях гражданской обороны в европейских странах. Затем можно будет найти добровольцев для руководства различными направлениями работы. Президент и другие сотрудники будут продвигать группу и искать дополнительных членов.

Следующие шаги будут включать подготовку итогового документа, планирование последующей встречи и создание более формальной структуры комиссии.

Участники:

На встрече собрались представители CTIF - Международной ассоциации пожарных и спасательных служб и нескольких европейских стран, что отражает широкий спектр знаний в области гражданской обороны, пожаротушения и управления чрезвычайными ситуациями.

• CTIF - Международная ассоциация пожарных и спасательных служб: Милан Дубравац, Деннис Дэвис, Неза Стрмоле
• Чешская Республика: Петр Ошлейшек
• Франция: Тьерри Готро
• Литва: Гедрюс Виганаускас
• Люксембург: Пол Шредер
• Словения: маг. Дамиан Яклин
• Греция: подполковник пожарной охраны Карималис Эвагелос; капитан пожарной охраны Нтукакис Хараламбос
• ДЕТКА: Мартин Юхасц (ассоциированный член)

Участники представляли как национальные органы пожарной охраны и гражданской обороны, так и международные организации пожарной службы и технических партнеров, участвующих в обеспечении готовности к гражданской обороне.